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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。