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　　其三，托育
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选


择托 育机构时都会关注服务质量，
包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托
育机 构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机  构游
离于相关部门的监管体
系之外。