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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服 务质量，包括
机 构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正 规机构游离于相关部门的

监管
体系之外。