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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会 关
注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。