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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育机
构入托率
仅为
6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以  下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差 距。