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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 

示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在

较大缺口。截  至 2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。