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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截
至2021年底
 ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大
差距。