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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，  进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降 低普惠机构运营成本。