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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管
机制尚 不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现 实中，各托育机 构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。