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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究
 院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位
建设 补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建  民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，
降低普惠机构运营成本。