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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截
至2 
021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。