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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛 盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6  %左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离 “十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。