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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实 中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构

游离于
相关部门的
监管体系之外。