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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机 构资质
、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体
系之
外。