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　　“一国 两制” 方针符合国家和民族的根本利益，是实现 国

家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区 基本法是“一国两制”方针的法
律 化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分 ，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权 ，包括直
接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全 、发 展利
益的宪
制责任。在“两制”方面，中央授予特区享
有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方
式长 期不变。基本法是“一 国两制”方针政策
的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。