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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为  2
.03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。