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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要 建立合  理的成本分担机 制。中国 宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提
出
，一方面，要加大政 府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。