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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求
 ，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4
.5个的目标尚存很大
差距。