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19年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发
展的指导意见》，提出“建 立完善促进婴幼儿照 护服务发展的政策法 规体系、标
准规范体系和服务供给体系” ；2021年，中共中央、国务院印
发《关于优化生育政策 促进人口长期均衡
发展的决定》，
要求“发

展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《 关于进一步完
善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……