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　　发展普惠托育服务，要 
充 分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本
压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取  公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降  低普  惠机构运营成本。