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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波
提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式 
，降低
普惠机构运营成本。