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　　其三
， 托育 服务领域人才 短缺，有效  监管机制  尚不健全
。黄 绮认为，大多数家 
庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。