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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为 2. 03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。