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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。 黄 绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的
服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。