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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，
包括机构 资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。