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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭
有托育需 求，
但现有托育机构入托 率仅为6%左右，
托位供给存在较
大缺口。截至
202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5
 个的目标尚存很大差距。