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　　发展普惠托育服务，要充分
调 
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建
立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府 投资力度，  提高托 位建设
补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成
本。