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　　发 展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力， 需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面
 ，要加大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。