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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国 宏观经济  研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。