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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需

要建立合理的成
本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。