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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员
张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营 
补贴、奖励补助、购 买服务 等多
种方式
，降低普惠机构运营成本。