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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外
环境、照 护内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构
游离于相关部门的监管体
系  之外。