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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质
、师资水平 
、内 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体  系之外。