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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提
高托位建设
 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。