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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的
成本分担机
 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面
，要加大政府投资力度，提 高托位建设 
补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本

 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种
方式，降低 普惠机 构
运营
成本。