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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 
临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建  民营、运营补贴
、奖励
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。