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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往
往面临
高成本 压力，需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。