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　　其三，托育服务领 域  人才短缺，
有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构 
时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托
育机构提供  的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系 之外。