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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提  高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补
贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。