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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全


。黄绮认为，大多  数家庭在选择
托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。