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　　“框架协议”明
确，将  强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、  互
补发展、合作共赢，形成一体  化推进  可落地、可操
作 、可实践、可持续的整体发 展效应。