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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出  ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
， 
进一步降低普惠机 构 开办成


本；
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。