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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 
本波提出，一方面， 要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。