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　　发展普惠  托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机 制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高
托位建设  补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。