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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境  、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机
构游离于相关部门


的监管体系之外。