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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标
 准，进一步降

低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服 务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。