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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观  经济 研究院社
 会发展所研究员张本波  提出

，一方面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普  惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降 低 普惠机构运营  成本。