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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选择 托育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 
规机构游离于相
关部门的监管体系之 外。