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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机制
。中国宏观 经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资 力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。