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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外 环境、照 护 内容等，但在现实中
， 各托育机构提供的服
务质 量参差 不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系
之外。